经报省委、省政府赞同,省委作业厅、省政府作业厅日前印发《打造精简高效政务生态施行计划》等12个计划。3月19日下午,省政府举行新闻发布会,对我省流程再造“1+N”准则系统进行解读。
所谓“1+N”,“1”是指管总的《关于深化准则立异加速流程再造的辅导定见》,“N”是代表多批、多个详细流程,第一批推出12个要点流程再造项目:第1个是打造精简高效政务生态;第2个是再造企业开办流程完成“全程网办”;第3个是全面优化工程建造项目批阅;第4个是不动产挂号“一网通办”便民服务;第5个是医疗保证经办服务“六一致”;第6个是高层次人才全周期服务;第7个是跨境出资交易;第8个是加速数据交融使用;第9个是差异化监管;第10个是推动要点高频民生事项“掌上办”;第11个是推动省直部分(单位)高效有序运转;第12个是安排功能优化。
翻开这12份“施工图”,每一份“图纸”上都标示着作业方针、首要使命、保证办法,“全面撤销市级层面设定的行政许可”“将市级行政许可事项调整由县级施行”“政府免费为新开作业司能够供给一套印章”“一窗通”“智能批阅”“全域通办”“掌上开办”“一个进口”“一网通办”等施工内容,非常详细明晰。
我省流程再造有了“施工图”,不等于主动完成了“智能批阅”“全域通办”“掌上开办”“一网通办”,而是需求各级各部分精心安排施工,需求有人去挥洒汗水,“一砖一瓦”地去建造。
领导干部作为流程再造的“施工队长”,现在的要点,现已不是“为什么施工”,而是“怎样加速施工”;现已不是“干什么”,而是怎样尽快把“施工图”变成“进展表”,加速变成一个个“工程量”,变成一份份“竣工图”。
干好这12个要点流程再造工程,不是简略地“队长”压着“泥瓦工”干,而是“队长”与“泥瓦工”双向互动的进程,是“队长”与“泥瓦工”合力推动的进程。因而,“施工队长”要有安排力,要能调集各方面积极性,要有高质高效安排施工的“金刚钻”“真功夫”。
明朝时期,朱元璋要求在每块城墙砖上都要留下督造官员或烧造者的姓名,这是古人的“职责制”。有这样一个公式,“捉住不执行的事+追查不执行的人=执行”。安排施工,首先要明确职责,每一项施工内容都要树立横到边、纵究竟的职责制,定方针、定使命、定人员、定时间、定奖惩,做到每一块“砖”都详细到人。
“一早三分利”。对流程再造中每一项施工使命来说,没有功率就谈不上质量。安排施工,要时间绷紧功率这根弦,以方针倒逼职责、以时限倒逼进展,不能快干慢干一个样,坚决根绝作挑选、搞变通、打折扣。
信赖不能替代监督。“施工队长”既是指挥者,也是实干家,更是督察员。“施工队长”的监察岗位,首要不在作业的当地、会议室,不在文件堆、材料堆里,而是在施工现场。要精准监察,就要深化施工现场,重实地、察实情、见实况,不能依托看相片、看材料、看台账,更不能以“留痕”多少来点评施工质量。
流程再造怎样样,要承受大众和社会各界来评判。变革到不到位,作业干得好不好,成效大不大,不是自己说了算,而是由大众和社会各界来监督、查验和点评。
当好流程再造的“施工队长”,一定要勤勉,一定要拿出“事思敬”“执事敬”的敬业精神,拿出“岁月迫”“历来急”的精进情绪,心无旁骛地安排施工,交出一份满足的“竣工图”,让流程再造的准则优势,转化为管理效能、服务功率,转化为山东高水平质量的开展新优势。
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